繼往開(kāi)來(lái) 砥礪前行 奮力譜寫(xiě)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章——易會(huì )滿(mǎn)主席在中國資本市場(chǎng)建立30周年座談會(huì )上的講話(huà)
2021-05-10來(lái)源:中國證監會(huì )
同志們、朋友們:
30年前,伴隨著(zhù)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程,經(jīng)過(guò)早期的孕育、萌芽,以上海、深圳證券交易所設立為標志,中國資本市場(chǎng)應運而生。今天,我們在這里共聚一堂,就是為了一起回顧我國資本市場(chǎng)30年不平凡的發(fā)展歷程,在面向“十四五”的新起點(diǎn)上,總結經(jīng)驗、展望未來(lái),進(jìn)一步凝聚智慧和力量,攜手譜寫(xiě)新時(shí)代資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
一、資本市場(chǎng)30年取得了舉世矚目的發(fā)展成就
建立和發(fā)展資本市場(chǎng)是黨中央深化改革開(kāi)放、建立健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重大戰略決策和實(shí)踐探索。30年來(lái),資本市場(chǎng)在改革中前進(jìn),在開(kāi)放中成長(cháng),從無(wú)到有、從小到大,實(shí)現了歷史性突破和跨越式發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái),我們認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于資本市場(chǎng)的一系列重要指示批示精神,全面深化資本市場(chǎng)改革,著(zhù)力加強基礎制度建設,市場(chǎng)體系的包容性不斷增強,市場(chǎng)主體的競爭力穩步提升,雙向開(kāi)放的深度廣度日益拓展,市場(chǎng)生態(tài)的向好趨勢持續鞏固。目前,我國股票、債券市場(chǎng)規模均居全球第二,商品期貨交易額連續多年位居世界前列,國際影響力與日俱增,為加快建設現代金融體系、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展貢獻了積極力量。
一是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟取得了顯著(zhù)成效。30年來(lái),我們堅持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的根本宗旨,從服務(wù)國企改革起步,到中小板、創(chuàng )業(yè)板、新三板、科創(chuàng )板相繼推出,私募股權和創(chuàng )業(yè)投資規范發(fā)展,多層次資本市場(chǎng)體系漸趨完備。資本市場(chǎng)促進(jìn)資本形成、優(yōu)化要素資源配置、完善現代產(chǎn)權制度、普及市場(chǎng)經(jīng)濟理念等重要功能日益得到各方認可,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的覆蓋面和深度持續拓展,在支持國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、國資國企改革和脫貧攻堅等國家戰略中,發(fā)揮著(zhù)獨特而重要的作用。30年來(lái),資本市場(chǎng)累計實(shí)現股權融資超過(guò)21萬(wàn)億元。特別是近年來(lái),我們更加聚焦服務(wù)科技創(chuàng )新,通過(guò)改革推動(dòng)要素資源加速向科技創(chuàng )新領(lǐng)域集聚,科創(chuàng )板開(kāi)板以來(lái),IPO融資金額已占同期A(yíng)股的近一半,資本市場(chǎng)促進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)的樞紐作用明顯增強。穩步發(fā)展交易所債券市場(chǎng),存續余額近16萬(wàn)億元,融資工具品種不斷豐富,有效拓寬了實(shí)體企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)融資渠道。平穩推出了90個(gè)期貨期權品種,基本覆蓋國民經(jīng)濟主要領(lǐng)域,價(jià)格發(fā)現、風(fēng)險管理等功能有效發(fā)揮。
二是深化改革不斷向縱深推進(jìn)。資本市場(chǎng)的發(fā)展史就是一部改革史。30年來(lái),我們堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向,著(zhù)力破除制約市場(chǎng)功能有效發(fā)揮的體制機制性障礙,系統謀劃和推動(dòng)了一系列重大改革落地。開(kāi)創(chuàng )性地實(shí)施股權分置改革,消除了兩類(lèi)股份、兩個(gè)市場(chǎng)、兩種價(jià)格并行的制度性缺陷,為市場(chǎng)長(cháng)遠健康發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。持續推進(jìn)股票發(fā)行審核制度改革,在歷經(jīng)審批制、核準制等實(shí)踐的基礎上,為更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以科創(chuàng )板為突破口試點(diǎn)股票發(fā)行注冊制,并穩步擴展至創(chuàng )業(yè)板,探索建立了“一個(gè)核心、兩個(gè)環(huán)節、三項市場(chǎng)化安排”的注冊制架構,發(fā)行定價(jià)市場(chǎng)化程度、審核注冊效率和可預期性大幅提高。緊扣深化金融供給側結構性改革的主線(xiàn),注重整體謀劃、加強統籌協(xié)調,制定實(shí)施《全面深化資本市場(chǎng)改革總體方案》,明確了12個(gè)方面的重點(diǎn)改革任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)交易、退市等關(guān)鍵領(lǐng)域的一攬子基礎制度改革,制度的包容性適應性進(jìn)一步增強。
三是市場(chǎng)主體的創(chuàng )新活力和競爭力日益增強。30年來(lái),資本市場(chǎng)有力推動(dòng)了我國現代企業(yè)制度和公司治理機制的建立健全,大大促進(jìn)了金融體制改革和金融結構優(yōu)化。從滬市“老八股”和深市“老五股”上市開(kāi)始,建立并逐步完善信息披露制度,規范公司治理運行,堅決清理大股東占用和違規擔保,持續推進(jìn)市場(chǎng)化并購重組,今天上市公司已超過(guò)4100家,一批具有全球競爭力的企業(yè)進(jìn)入世界500強,實(shí)體上市公司利潤總額相當于全國規模以上企業(yè)的五成,已成為國民經(jīng)濟的“基本盤(pán)”、產(chǎn)業(yè)升級的“領(lǐng)跑者”,經(jīng)濟運行“晴雨表”的功能日益提升。
行業(yè)機構方面,1987年首家專(zhuān)業(yè)證券公司在深圳特區創(chuàng )立,行業(yè)發(fā)展迅速起步,機構數量、資產(chǎn)規??焖僭鲩L(cháng)。但由于內外部約束機制不健全,早期探索中積累了一些問(wèn)題。我們采取風(fēng)險處置、日常監管和推進(jìn)行業(yè)發(fā)展“三管齊下”的措施,實(shí)施證券公司綜合治理,有效解決了長(cháng)期制約行業(yè)健康發(fā)展的頑癥痼疾,推動(dòng)證券行業(yè)走上了規范發(fā)展的軌道。證券公司業(yè)務(wù)種類(lèi)不斷豐富,服務(wù)能力持續提升,全面合規風(fēng)險管理體系基本建立,資本實(shí)力明顯增強,“合規、誠信、專(zhuān)業(yè)、穩健”的文化理念逐步成為行業(yè)共識。期貨公司的規范運作水平和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力不斷增強。公募基金、社?;?、保險機構、企業(yè)年金等境內專(zhuān)業(yè)機構力量不斷發(fā)展壯大,長(cháng)期資金“愿意來(lái)、留得住”的市場(chǎng)環(huán)境正在逐步形成,市場(chǎng)資金結構呈現趨勢性改善態(tài)勢。目前,公募基金管理資產(chǎn)近19萬(wàn)億元,權益類(lèi)基金比重近兩年提高了14個(gè)百分點(diǎn);備案的私募基金管理人近2.5萬(wàn)家,管理資產(chǎn)約16萬(wàn)億元。
四是高水平雙向開(kāi)放的新格局加快形成。開(kāi)放是資本市場(chǎng)發(fā)展的內在要求,也是市場(chǎng)走向成熟的必由之路。從一開(kāi)始,我們就堅持開(kāi)門(mén)辦市場(chǎng),堅持“引進(jìn)來(lái)、走出去”一體推進(jìn),推動(dòng)境內企業(yè)到境外上市,建立健全QFII、RQFII制度,不斷深化滬深港通等互聯(lián)互通機制,并抓住“一帶一路”倡議重要機遇,開(kāi)展與境外市場(chǎng)多種形式合作,積極參與國際金融治理。這兩年,我們堅決落實(shí)國家關(guān)于金融對外開(kāi)放的進(jìn)度安排,加快推進(jìn)市場(chǎng)、產(chǎn)品和機構全方位開(kāi)放。行業(yè)機構外資股比限制全面放開(kāi),滬倫通、中日ETF互通相繼落地,A股納入國際主流指數的比重穩步提升。境外投資者持股市值不斷提升,外資連續3年保持凈流入。原油、銅、鐵礦石等期貨品種的國際影響力不斷增強。同時(shí),我們加快推進(jìn)資本市場(chǎng)制度型、系統性開(kāi)放,看穿式監管等特色制度得到國際同行廣泛認可,跨境監管合作、參與全球金融治理的能力進(jìn)一步提升。
五是市場(chǎng)發(fā)展的法治根基不斷夯實(shí)。法治興,則市場(chǎng)興。從最初依托部門(mén)規章、行政法規,到公司法、證券法、基金法相繼出臺以及此后的一系列修訂完善,我們逐步建立了一套既符合國際慣例又具有中國特色的資本市場(chǎng)法律規范體系,穩步將改革實(shí)踐上升為制度規則,法治化運行的制度基礎不斷鞏固。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,新修訂的證券法今年3月正式施行,在全面推行證券發(fā)行注冊制、大幅提高證券違法違規成本、加大投資者保護力度等方面實(shí)現重大突破,刑法修正案(十一)剛剛獲得審議通過(guò),期貨法立法取得重大進(jìn)展。以證券法修訂為契機,我們加快完善投資者保護組織體系和制度機制,有效涵蓋投資者適當性管理、持股行權、先行賠付、多元糾紛化解、支持訴訟、代表人訴訟等關(guān)鍵領(lǐng)域環(huán)節,為1.7億投資者更好分享我國經(jīng)濟發(fā)展紅利提供有力保障。在2019年世行營(yíng)商環(huán)境評估中,我國保護中小投資者指標排名大幅提升至第28位。
六是市場(chǎng)監管和治理效能持續提升。證券期貨監管從最初的分散管理到1998年開(kāi)始實(shí)行集中統一的監管體制,我們堅守監管主責主業(yè),持續完善查審分離體制,提升稽查執法效能,逐步形成了行政監管與行業(yè)自律相互補充,會(huì )機關(guān)、派出機構、交易場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì )等各司其職、緊密協(xié)作的監管執法體系。30年來(lái),資本市場(chǎng)在防范化解重大風(fēng)險斗爭中不斷成長(cháng)成熟,從早期果斷處置“8.10”事件、“327”國債期貨事件,到有效應對亞洲金融危機和國際金融危機的沖擊,再到2015年應對股市異常波動(dòng),有經(jīng)驗、也有教訓。去年以來(lái),面對極其嚴峻的外部環(huán)境和疫情的嚴重沖擊,在國務(wù)院金融委的統一指揮協(xié)調下,我們沉著(zhù)應對,資本市場(chǎng)韌性和抗風(fēng)險能力明顯增強。30年來(lái),我們堅持實(shí)事求是,順應資本市場(chǎng)的快速發(fā)展,監管理念、監管方式和手段與時(shí)俱進(jìn),動(dòng)態(tài)完善。始終著(zhù)眼于更好處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,大力深化簡(jiǎn)政放權,持續加強監管透明度建設,推進(jìn)科技監管,市場(chǎng)活力和運行效率不斷提升,治理能力和治理水平穩步提高。30年來(lái),在資本市場(chǎng)改革攻堅、風(fēng)險防范、稽查執法等工作中涌現出一批又一批先進(jìn)典型,鍛造了一支勇于擔當、敢于斗爭的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化監管干部隊伍,薪火相傳、接續奮斗,為資本市場(chǎng)長(cháng)期穩定健康發(fā)展提供了堅實(shí)人才保障。
30年篳路藍縷,30年砥礪奮進(jìn),這些成就的取得,是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導的結果,是市場(chǎng)開(kāi)拓者和建設者大膽探索、銳意進(jìn)取的結果,是市場(chǎng)各參與方和社會(huì )各界精心呵護、大力支持的結果,是系統廣大干部職工辛勤工作和無(wú)私奉獻的結果。這里,我謹代表證監會(huì )黨委向各位老領(lǐng)導、老同志,向所有為資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩定作出貢獻的同志們和朋友們,表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、資本市場(chǎng)30年積累了彌足珍貴的發(fā)展經(jīng)驗
習近平總書(shū)記深刻指出:“無(wú)論我們走多遠,都不能忘記來(lái)時(shí)的路”。30年風(fēng)雨探索、披荊斬棘,中國資本市場(chǎng)走出了一條符合國情的改革發(fā)展之路,積累的寶貴經(jīng)驗是資本市場(chǎng)進(jìn)一步深化改革、推動(dòng)發(fā)展的精神財富,必須倍加珍惜、傳承創(chuàng )新,為開(kāi)啟新征程積蓄充沛力量。
——30年的歷程啟示我們,必須始終堅持和加強黨對資本市場(chǎng)的全面領(lǐng)導。我國資本市場(chǎng)白手起家,但僅用30年就走過(guò)了西方發(fā)達國家上百年的發(fā)展歷程。30年來(lái),無(wú)論是在股權分置改革的緊要關(guān)頭,還是在防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰的吃勁階段;無(wú)論是國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩沖擊的艱難時(shí)刻,還是面對新冠肺炎疫情蔓延影響正常開(kāi)市的重大抉擇,資本市場(chǎng)之所以都能攻堅克難、化危為機,始終保持良好發(fā)展勢頭,歸根結底在于有黨中央的堅強領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義的制度優(yōu)勢。實(shí)踐證明,只有把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資本市場(chǎng)發(fā)展的一般規律有機結合起來(lái),自覺(jué)把資本市場(chǎng)改革發(fā)展放在黨和國家工作全局中去謀劃、去推動(dòng),才能夠乘風(fēng)破浪、攻堅克難、行穩致遠。
——30年的歷程啟示我們,必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終站穩資本市場(chǎng)監管的人民立場(chǎng),這是新時(shí)代資本市場(chǎng)踐行初心使命的核心要義。我國擁有全球規模最大的公眾投資者群體,他們始終與資本市場(chǎng)共擔風(fēng)雨、共同成長(cháng)。資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩定,直接關(guān)乎億萬(wàn)家庭、數億群眾的切身利益,尊重投資者、敬畏投資者,堅決打擊各類(lèi)違法違規行為,切實(shí)保護投資者的各項合法權益,是資本市場(chǎng)監管人民性的具體體現。這就要求我們在改革發(fā)展、監管執法的全流程,要想投資者之所想,慮投資者之所憂(yōu),解投資者之所難,積極構建公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,更好滿(mǎn)足廣大人民群眾財富管理需求,不斷增強投資者獲得感。
——30年的歷程啟示我們,必須始終堅持市場(chǎng)化法治化國際化的改革方向。改革開(kāi)放是決定中國命運的關(guān)鍵一招,也是資本市場(chǎng)持續發(fā)展的根本動(dòng)力。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記關(guān)于資本市場(chǎng)的一系列重要論述中,改革的主線(xiàn)貫穿始終,改革的內容占據絕大多數。我們認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、堅決貫徹落實(shí)。實(shí)踐證明,必須堅持用改革的方法破除市場(chǎng)發(fā)展的體制機制障礙,以刀刃向內的勇氣不斷自我革新。改革不僅拉近了市場(chǎng)與監管的距離,改善了市場(chǎng)預期,也激發(fā)了系統干部職工的斗志和士氣。面向未來(lái),我們必須進(jìn)一步深化對資本市場(chǎng)發(fā)展規律的認識,尊重市場(chǎng)首創(chuàng )精神,堅持依法治市,學(xué)習借鑒國際最佳實(shí)踐,把資本市場(chǎng)全面深化改革不斷向前推進(jìn)。
——30年的歷程啟示我們,必須始終堅持把防范化解風(fēng)險擺在突出位置。金融本質(zhì)上是經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險的行業(yè)。做好改革發(fā)展工作必須堅持穩中求進(jìn)、穩字當頭。當前,我國資本市場(chǎng)的規模體量、結構層次與發(fā)展初期不可同日而語(yǔ),在周期性、體制性、行為性等因素的疊加影響下,風(fēng)險的傳導機制更加隱蔽,突發(fā)性和傳染性特征也更為突出,稍有不慎,容易形成系統性、區域性風(fēng)險。特別是在當前國內外環(huán)境異常復雜的大背景下,我們必須堅持底線(xiàn)思維,保持戰略定力,正確處理好穩與進(jìn)、當前與長(cháng)遠、局部與全局的關(guān)系,努力把風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險的攻堅戰、持久戰。
——30年的歷程啟示我們,必須始終堅持發(fā)揮各方合力。實(shí)踐證明,資本市場(chǎng)是一個(gè)兼具政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )等特征的綜合體,建設好、發(fā)展好資本市場(chǎng)是一項宏大的系統工程,離不開(kāi)法治供給的持續加強,離不開(kāi)貨幣、財稅、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域政策的協(xié)同發(fā)力,離不開(kāi)地方黨委政府的群策群力,離不開(kāi)新聞輿論方面的引導監督和環(huán)境創(chuàng )造。我們提出“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”的監管理念,著(zhù)力推動(dòng)科學(xué)監管、分類(lèi)監管、專(zhuān)業(yè)監管、持續監管,就是為了順應資本市場(chǎng)規律,進(jìn)一步聚合各方力量。去年以來(lái),我們在加強基礎制度建設、推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量、吸引中長(cháng)期資金入市、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險、打擊證券違法違規行為等方面之所以能取得重大進(jìn)展,靠的就是方方面面的大力支持和幫助。我們必須繼續堅持系統觀(guān)念,主動(dòng)加強與各方面的溝通協(xié)調,積極尋求最大公約數,加快形成各方齊心協(xié)力、齊抓共管的良好治理生態(tài)。
三、乘勢而上,開(kāi)啟資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展新征程
30年春華秋實(shí),30年風(fēng)華正茂。黨的十九屆五中全會(huì )描繪了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的宏偉藍圖,也對資本市場(chǎng)提出了新的更高要求。經(jīng)過(guò)30年的積累,資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎和條件正在不斷形成和鞏固,實(shí)體經(jīng)濟潛力巨大、宏觀(guān)環(huán)境總體向好、居民財富管理需求旺盛、國際合作和競爭新優(yōu)勢不斷增強,我國資本市場(chǎng)處于難得的戰略機遇期。但與此同時(shí),我們也清醒認識到,資本市場(chǎng)發(fā)展也走過(guò)彎路、經(jīng)歷過(guò)坎坷,發(fā)展還不充分不平衡,離市場(chǎng)和投資者的期盼還有差距;市場(chǎng)結構還不盡合理,上市公司結構、投資者結構和中介機構結構仍需優(yōu)化完善;監管能力提升依然任重道遠,對資本市場(chǎng)發(fā)展規律的認識和把握還要在實(shí)踐中不斷深化;健康的投資文化有待培育鞏固,理性投資、價(jià)值投資的理念還需進(jìn)一步倡導和弘揚;良性發(fā)展的市場(chǎng)生態(tài)需要持續涵養,完善資本市場(chǎng)治理還需久久為功。
我們將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,立足“兩個(gè)大局”,更加自覺(jué)站位新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,緊緊圍繞打造一個(gè)規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)的總目標,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持“建制度、不干預、零容忍”,聚焦“全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制,建立常態(tài)化退市機制,提高直接融資比重”等核心任務(wù),一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事,為奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新勝利積極貢獻力量。
我們將著(zhù)力提高直接融資比重,科學(xué)把握各層次股票市場(chǎng)定位,完善各板塊差異化制度安排,繼續規范發(fā)展私募股權和創(chuàng )業(yè)投資基金,深入推進(jìn)債券市場(chǎng)創(chuàng )新發(fā)展,積極穩妥發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng),努力形成功能互補、有機聯(lián)系的多層次資本市場(chǎng)體系。加快推進(jìn)投資端改革,壯大理性成熟的中長(cháng)期投資力量,不斷拓展市場(chǎng)深度、增強發(fā)展韌性。
我們將把支持科技創(chuàng )新放在更加突出的位置,切實(shí)發(fā)揮好資本市場(chǎng)在促進(jìn)創(chuàng )新資本形成、激發(fā)企業(yè)家精神和人才創(chuàng )新活力等方面的獨特優(yōu)勢。支持滬深交易所加快建設優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資本中心和世界一流交易所。支持各類(lèi)市場(chǎng)主體建立健全長(cháng)效激勵約束機制,最大限度地調動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展的內生動(dòng)力。
我們將以注冊制和退市制度改革為重要抓手,加強基礎制度建設。堅持尊重注冊制基本內涵、借鑒國際最佳實(shí)踐、體現中國特色和發(fā)展階段三原則,穩步在全市場(chǎng)推行注冊制。進(jìn)一步暢通多元化退出渠道,強化優(yōu)勝劣汰。統籌推進(jìn)發(fā)行承銷(xiāo)、交易、持續監管、投資者保護等領(lǐng)域關(guān)鍵制度創(chuàng )新,扎實(shí)推進(jìn)制度型開(kāi)放。
我們將持續推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量,認真落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn),持續優(yōu)化再融資、并購重組、股權激勵等制度安排,推動(dòng)上市公司改革完善公司治理,提高信息披露透明度,爭取各方支持,助力上市公司加快轉型升級、做優(yōu)做強,更好發(fā)揮創(chuàng )新領(lǐng)跑者和產(chǎn)業(yè)排頭兵作用。
我們將堅持底線(xiàn)思維,堅持以大概率思維應對小概率事件,著(zhù)力健全市場(chǎng)風(fēng)險的預防、預警、處置機制,努力維護市場(chǎng)平穩有序運行。全面貫徹“穩定大局、統籌協(xié)調、分類(lèi)施策、精準拆彈”的方針,穩步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險有序化解,牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。
我們將加快監管職能轉變,深化“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”改革,更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加強科技監管能力建設,推進(jìn)科技與監管深度融合。加快健全證券執法體制機制,提升證券執法能力和專(zhuān)業(yè)化水平,持續優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)。
我們將全面提升證監會(huì )系統黨的建設質(zhì)量,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,努力打造“忠專(zhuān)實(shí)”的監管干部隊伍。堅持全面從嚴治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀,廉潔從政,加強全流程全鏈條的公權力監督制約,為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
相關(guān)閱讀
国产swagchinh在线观看|欧美性猛交XXXX乱大交|欧美不卡视频在线|偷窥日本少妇撒尿chinese|亚洲黄色网址在线观看